進口種子的通關(guān)之旅

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要基礎(chǔ)，也是一切農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)鏈的起點。雖然中國地大物博，種子資源非常豐富，但少數(shù)品種仍需要進口，以滿足市場的多樣化需求，下面就讓小編為大家介紹進口種子的進境通關(guān)之旅

種子商品歸類及編碼

類別：種植用的種子、果實及孢子。

HS編碼：編碼從1201—1209范圍內(nèi)均有種用品種，其中編碼12091000甜菜種子在烏魯木齊關(guān)區(qū)進口比較常見。

對引種單位、個人或者其代理人的要求

進口種子必須要知道的程序：

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原管理部門植物檢疫審批

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原管理部門植物檢疫審批簽發(fā)《引進種子、苗木檢疫審批單》，屬于《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》以外的種子、苗木和其它繁殖材料，審批簽發(fā)《引進種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。

2.海關(guān)總署植物檢疫特許審批 

因科學(xué)研究等特殊需要引進國家禁止進境的植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其它有害生物、土壤、植物病蟲害流行的國家和地區(qū)的有關(guān)植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物，需報請海關(guān)總署批準(zhǔn)，辦理特許審批手續(xù)。

3.企業(yè)備案  

引種單位、個人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在植物繁殖材料進境前10~15日向入境口岸直屬海關(guān)辦理備案手續(xù)。

進口種子在入境申報時，需要準(zhǔn)備什么材料呢?

報關(guān)材料 

申請單位在貨物進境時憑《引進種子、苗木審批單》或《引進林木種子苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證明文件、貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票、提單或裝箱單、同意調(diào)入函（隔離種植地不在進境口岸直屬海關(guān)轄區(qū)的）等相關(guān)單證和資料 ，在入境口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。

口岸審核與查驗

入境審核

海關(guān)關(guān)員受理報關(guān)時，會對提供單證材料（具體見上條報關(guān)材料 ）的完整性、有效性和一致性進行仔細審核。

入境查驗

查驗環(huán)節(jié)按照“雙隨機一公開”要求，由查驗系統(tǒng)隨機選派查驗人員，按照布控指令進行現(xiàn)場查驗。現(xiàn)場查驗關(guān)員會核對貨物的品種、重量、規(guī)格等是否與申報相符，查驗貨物是否攜帶雜質(zhì)、昆蟲、土壤等情況。

正常放行

按照布控指令進行現(xiàn)場查驗后，如無異常，正常放行；

如果布控指令抽樣送檢，還要現(xiàn)場抽取樣品送實驗室檢測。結(jié)果出來后，沒有異常，便可正常放行。

異常處理

進口種子如檢出土壤，就要被退運或銷毀處理；

如實驗室檢測發(fā)現(xiàn)攜帶檢疫性有害生物和限定的非檢疫性有害生物，按照有關(guān)規(guī)定，還得對其實施有效檢疫處理措施；

如實驗室檢測發(fā)現(xiàn)進口種子攜帶其他非檢疫性有害生物，按照有關(guān)規(guī)定正常放行，由目的地海關(guān)做好田間監(jiān)測。

有了證書之后就可以進行種植了嗎？

隔離種植

需隔離種植的，運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫，并及時將口岸檢疫情況通知隔離種植地所在地海關(guān)。

海關(guān)“三步走”助力良種進口

以烏魯木齊海關(guān)為例：

根據(jù)2021年國門生物安全監(jiān)測工作方案及相關(guān)進口種子企業(yè)引進種子種植計劃，結(jié)合駐地轄區(qū)實際情況，專門制定全流程檢疫監(jiān)管工作方案，“三步走”助力良種進口。

1、主動對接轄區(qū)企業(yè)

提前介入，主動對接企業(yè)。通過座談會、關(guān)企微信群等形式，掌握轄區(qū)種子進口動態(tài)、企業(yè)訴求等一手動態(tài)信息，宣講種子申報要素、監(jiān)管證件、稅收政策等，做好相關(guān)政策法規(guī)宣講。

2、精準(zhǔn)高效檢疫查驗

開辟進口種子專用“綠色通道”和咨詢窗口，第一時間掌握進口種子的抵達時間、數(shù)量、擬隔離種植區(qū)域等，提供預(yù)約查驗，實現(xiàn)進口種子全程監(jiān)管“零等待”。

3、強化檢疫監(jiān)管實效

深入轄區(qū)進境種子種植各田塊，開展田間檢疫調(diào)查和監(jiān)管工作。通過田間檢疫調(diào)查，加強進境原種的后續(xù)監(jiān)管，做到發(fā)現(xiàn)疑似癥狀早預(yù)警、早報告，嚴(yán)防外來有害生物傳入。